Недееспособными лицами признаются граждане, недееспособность которых признана судом в силу их психического заболевания, не позволяющего им адекватно мыслить и понимать значение собственных действий. Как правило, эти лица дезориентированы, не помнят своего места жительства, не понимают значение денег, не узнают родственников, не понимают смысла многих вопросов, не знают как совершать покупки или получить пенсию, привести себя в порядок. Таким людям суд назначает опекунов по судебному решению. С момента назначения опекуна все вопросы, которые должен решать недееспособный, возлагаются на опекуна. Как правило, опекуном несовершеннолетнего выступают его родители или ближайшие родственники, а опекуном взрослого человека могут быть его супруг, совершеннолетние дети, родители, близкие родственники или иные лица, назначенные судом.
Заявление о признании лица недееспособным подается в суд будущим опекуном в интересах опекаемого по месту его жительства. Также заявление в суд может быть подано медучреждением, в котором лечится психбольной, или службой опеки и попечительства, на территории которой проживает гражданин, имеющий признаки слабоумия и нуждающийся в уходе и наблюдении.
Для рассмотрения дела о признании лица недееспособным к участию в деле суд привлекает районный орган опеки и попечительства, а также районную (городскую) прокуратуру. Государственные уполномоченные органы обязаны присутствовать на судебных заседаниях и удостовериться в том, что злоумышленники посредством судебного решения не пытаются завладеть имуществом престарелого одинокого человека или иного лица, которое либо не является недееспособным, либо имеет иных законных опекунов. Очень часто преступники входят в доверие граждан, имеющих признаки заболевания «слабоумия», но не являются недееспособными вследствие того, что никто не обратился в суд. Преступники нарочно ссорят недееспособного с родственниками и добиваются его согласия на опекунство, чтобы в суде заявить об опекунстве над недееспособным. Поэтому судам необходимо максимально точно установить факт отсутствия иных опекунов, которые могут быть назначены недееспособному лицу, если обратившиеся в суд в интересах лица не являются его родственниками.
Заявление о признании факта недееспособности гражданина подается в суд в порядке гл. 28 ГПК РФ по правилам особого производства. Заявление подписывается заинтересованным лицом, которое выступает вместо недееспособного (будущим опекуном) и должно содержать:
- Наименование суда.
- ФИО, адрес и заинтересованного (недееспособного) лица и его представителя.
- Наименование и адрес органа местной прокуратуры.
- Наименование и адрес местного органа опеки и попечительства.
- Доказательства недееспособности (медицинское заключение, диагноз врача).
- Причины обращения и доказательства невозможности установления факта иными способами.
- Доказательства надлежащего опекуна.
- Просьбу о признании недееспособным и назначении опекуна.
- Приложения к заявлению.
К заявлению прилагаются доказательства, ходатайства, справки, письменные заключения, квитанция об уплате госпошлины по неимущественным спорам, копии заявлений и документов для участвующих в деле лиц.
В качестве доказательств недееспособности могут быть представлены свидетельские показания, документы о лечении в психбольнице, показания работников скорой помощи и полиции, заключение судмедэксперта.
Решение суда выносится на протяжении 2-х мес. без учета времени на судебную экспертизу и может быть обжаловано лицами, которые участвовали в деле или иными заинтересованными лицами.
Суд отказывает в удовлетворении требований заявителя о признании лица недееспособным на том основании, что им не предоставлено достаточно доказательств либо доказательства не соответствуют действительности, которые выражаются в установлении факта частичной недееспособности лица, когда, например, лицо руководит своими действиями и понимает их значение, но в силу здоровья вынуждено обращаться к другим лицам за помощью (частично недееспособный).
Кроме того, решение суда о признании лица недееспособным может быть пересмотрено в любое время по просьбе иных родственников, заинтересованных лиц, если лицо выздоровело и утратило признаки недееспособности.
Признание лица недееспособным и установление факта недееспособности гражданина позволит:
- Установить законного опекуна над лицом, которое плохо понимает смысл своих поступков, не может управлять своими действиями адекватно.
- Установить опекунство над имуществом недееспособного.
- Оформить пенсию по уходу за недееспособным лицом.
- Обеспечить безопасность недееспособного лица, его лечение, уход, благоприятные условия для выздоровления.
- Распоряжаться его имуществом, пенсией, иными доходами в его интересах до выздоровления.